Регуляторы и участники рыбной отрасли обсудили задачи развития экспорта и их решение

Основные направления развития экспорта рыбной продукции в условиях текущих ограничений на внешних рынках обсудили на круглом столе, организованном Ассоциацией судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) в рамках Международного рыбопромышленного форума 24 октября.

По оперативным данным на 19 октября, которые привел заместитель министра сельского хозяйства Максим Маркович, стоимость экспорта рыбы и морепродуктов выросла на 13% г/г, в т.ч. мороженой рыбы на 22%, рыбного филе на 17%, консервов на 10% и ракообразных на 9%. Он обратил внимание на достижение в текущем году рекордных поставок в Китай гребешка и мороженой рыбы, включая треску, возобновление поставок краба в Тунис, начало отгрузки краба в Таиланд.

Замминистра отметил важность для дальнейшего развития экспорта диверсификации географии поставок, выхода на новые рынки, наращивания объема поставок в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку. Наиболее перспективными странами-импортерами российской рыбной продукции он назвал, в частности, Бразилию и Нигерию для минтая, а также ОАЭ как хаба для поставок краба.

По данным Агроэкспорта, которые привел руководитель центра Илья Ильюшин, за 9 месяцев 2025 года по отдельным видам основной продукции, включая продукцию глубокой переработки, стоимость поставок выросла от 15 до 148 млн. долларов. Это такие виды как минтай мороженый (+148 млн.), филе и фарш из него (+15 млн. и +63 млн.), сельдь (+63 млн.), треска (+47 млн.), мороженая пикша (+28 млн.), красная рыба или нерка мороженая (+31 млн.), живые крабы (+52 млн.).

Заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев отметил, что одно из базовых ограничений, в которых работает отрасль, – это ограниченность ресурсного потенциала. Поэтому дальнейшее наращивание экспортной выручки возможно за счет углубления переработки, увеличения добавленной стоимости на территории страны.

При этом он подчеркнул, что экспорт такой продукции сталкивается с барьерами, основные из которых: тарифные и нетарифные ограничения, логистика и препятствия для диверсификации. Основные отраслевые решения для их преодоления — это, в частности, развитие портовой инфраструктуры, субсидирование ж/д тарифов, компенсация части затрат на транспортировку, а также на сертификацию продукции на внешних рынках, субсидирование процентных ставок по кредитам, модернизация флота.

По данным заместителя руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова, на экспорт аттестованы более 5 тыс. предприятий, из которых поставщики рыбы и морепродуктов — фактически на первом месте с показателем 1 370. В 2025 году аттестовано 207 новых предприятий для поставок в Бразилию, Индию, Китай, Саудовскую Аравию, Республику Корею и Узбекистан.

При этом он обратил внимание, что далеко не все аттестованные предприятия по факту осуществляют поставки на экспорт и напомнил, что «получение права доступа — это дорога с двухсторонним движением». То есть другие страны пользуются возможностями поставок, полученными в рамках договоренностей (в частности Индия это делает активно), а российские поставщики – не в полной мере.

В качестве дополнительных точек роста экспорта президент АСРФ Станислав Аксёнов предложил проработать на межгосударственном уровне снижение ввозных пошлин для высокомаржинальной рыбной продукции (фарша и сурими) на дружественных рынках. В Турции, Китае и Индии такие пошлины составляют от 7% до 30%. Еще одной точкой роста может стать увеличение импортной квоты на минтай на рынке Японии, где доля России от общего объема допустимого ввоза составляет около 10%, тогда как у основного конкурента (США) – около 70%. Если такая возможность будет обеспечена, стоимость российского минтаевого экспорта в Японию может вырасти с 30 до 100 млн. долл.

Глава АСРФ также подчеркнул важность сокращения сроков получения разрешений на поставки новых видов продукции в Китай. Как добавил вице-президент АСРФ Алексей Осинцев, есть опыт временных точечных решений. Например, временное снижение пошлины для поставок мороженого минтая в Китай. Он предложил распространить такой подход на другие виды продукции.

Отдельно ситуацию, сложившуюся на Северном бассейне, описал президент Ассоциации рыбопромышленников Карелии Илья Раковский, отметив, что экспортеры Севера столкнулись с двойным вызовом – и с ограничениями, которые преодолевает остальная отрасль, и с серьезным сокращением запасов. Как напомнил эксперт, ОДУ по треске пятый год снижается по 20% и «ближайшие год-два ученые не дают надежд на рост запасов».

Исполнительный директор аудиторско-консалтинговой компании «Технологии Доверия» (ТеДо) Илья Строкин отметил ключевую роль экспорта, формирующего существенную долю выручки рыболовства (63% по итогам 2024 года), в обеспечении устойчивости рыбной отрасли. Он подчеркнул, что маржинальность в рыболовстве и рыбоводстве снизилась с 63% в 2021 году до 26% в 2024 году (за 6 месяцев 2025 года - 33%).

Для достижения целевого показателя стоимости экспорта на уровне 8,5 млрд долл. США к 2030 году в условиях высоких рисков ТеДо рекомендуют обеспечить поддержку экспортеров, углубление переработки, расширение рынков сбыта, а также развитие внутреннего рынка в балансе с экспортом для поддержания устойчивости отрасли.

Значимость задачи развития экспорта отметили сенаторы РФ Людмила Талабаева и Елена Дягилева. При этом Елена Дягилева обратила внимание, что ограничение возможностей экспорта «повлекло увеличение интереса к внутреннему рынку». Людмила Талабаева отметила восстановление досанкционного уровня экспорта, а также призвала к решению вопросов, связанных с российским рынком. В числе важных для достижения целевых показателей экспорта задач сенатор выделила развитие рыбопереработки, работу с целевой структурой экспорта и с мерами его стимулирования, с расширением числа стран, куда идет рыбная продукция.