Экспортные риски — угроза "прибрежке" на фоне низкой рентабельности

На фоне низкой рентабельности риски, связанные с экспортом рыбной продукции из уловов прибрежного рыболовства, стали серьезной угрозой для развития данного вида промысла. Это следует из оценок Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), которые она представила в Росрыболовство.

Напомним, что новым барьером стала появившаяся год назад практика признания экспорта произведенной из уловов прибрежного рыболовства продукции нарушением: несмотря на то, что он прямо не запрещен законодательством, нет и прямого разрешения.

Основное требование закона, которое рыбаками выполняется, — это обязательная доставка уловов на российский берег для переработки исключительно на российских заводах. Однако рыбаки стали получать штрафы в десятки миллионов рублей.

По представленным АСРФ регулятору оценкам, себестоимость производства продукции в прибрежном рыболовстве по сравнению с промышленным существенно выше. Для живой/свежей продукции из трески и пикши Северного бассейна — на 28% и на 23-33% для продукции глубокой переработки. Для свежей продукции из минтая Дальневосточного бассейна превышение себестоимости составляет 50%, а в части глубокой переработки — 45%.

Основные причины такой разницы — это потери промыслового времени и расходы на более частые возвраты-переходы промыслового судна прибрежного лова в порт с замывкой приемных емкостей и судовой фабрики, уборкой и подготовкой промвооружения.

Существующие стимулы в виде повышающих коэффициентов при выделении квот или вычетов при уплате ставок сбора компенсируют эту разницу лишь на 4-5%.

По данным ЕМИСС, проанализированным АСРФ, уровень операционной рентабельности прибрежного рыболовства по итогам 2025 года в три раза ниже, чем в промышленном (8,9% против 27,2%).

Учитывая такие показатели, развитию прибрежного рыболовства грозят серьезные риски, если не будут сняты барьеры для работы в этом направлении в виде ограничений и высоких штрафов при экспорте продукции. Уже сегодня отдельные компании сокращают заявки на освоение прибрежных квот до двух раз.

Развитие прибрежного рыболовства важно, в первую очередь, для загрузки российской береговой переработки, мощности которой существенно расширены в последние годы. "Прибрежка" стимулирует создание добавленной стоимости рыбной продукции на территории страны, вносит вклад в полноценное освоение квот на вылов ВБР, выполнение целей по обеспечению внутреннего рынка и повышению доходов от экспорта рыбной продукции.

Как показал анализ АСРФ, готовая продукция из прибрежных уловов преимущественно направляется на внутренний рынок. Его доля составляет порядка 80% (как в весе, так и в стоимости). Поэтому причин для ограничения экспортных возможностей нет.

По инициативе губернаторов Мурманской области и Камчатского края в апреле текущего года депутатами, курирующими темы РХК, и сенатором от Мурманской области Е.Дягилевой был внесен законопроект, который должен устранить разночтения и прямо разрешить экспорт продукции из прибрежных уловов. Его принятие рыбаки считают критически важным для будущего прибрежного рыболовства.