Продление вывозных пошлин подорвет экономику рыбной отрасли
Минсельхоз России разработал проект постановления Правительства, распространяющий действие экспортной пошлины на 2025 и последующие годы для ряда агропромышленных товаров, включая рыбу и крабов, обратили внимание рыбопромышленные ассоциации в письмах в Минсельхоз, Госдуму, Совет Федерации и ряду других ведомств.
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий (ВАРПЭ), Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и Ассоциация добытчиков краба (АДК) направили письма в регулирующие ведомства с просьбой не допустить продления действия экспортных пошлин для рыбной продукции после 31 декабря текущего года.
Как отмечено в обращениях, продление действия экспортной пошлины приведет к невыполнению рыбопромышленниками обязательств перед российскими банками-кредиторами, а также к нарушению принятых инвестиционных обязательств по строительству судов и заводов.
Авторы писем обращают внимание, что пошлины изначально вводились на период с 1 октября 2023 года по 31 декабря 2024 года для стабилизации курса валют. Кроме того, в этом году Президент поручил Правительству РФ рассмотреть вопрос о целесообразности снижения ставок на отдельные виды пищевой рыбной продукции при условии обеспечения внутреннего рынка. Соответствующий акт был внесен Минэкономразвития, но решение по его утверждению не принято.
Если пошлины продолжат действовать, дополнительная нагрузка на рыбную отрасль составит от 30 до 45 млрд руб. в год – в условиях высоких затрат инвесторов и роста фискальной нагрузки.
Как указано в письме, рыболовная отрасль суммарно инвестирует 910 млрд рублей, включая платежи в бюджет за крабовые квоты и инвестиции в рыбопромысловые суда и заводы. Решение об инвестициях принималось в октябре 2023 года без учета продления действия пошлины и, кроме того, на основе прогноза ключевой ставки Банка России на уровне 12% в 2024 году и 7,5% в 2025 году.
Фактическая средняя ключевая ставка в 2024 году составляет 17% годовых, прогноз на 2025 год – около 20% годовых. Незапланированные дополнительные расходы компаний отрасли в 2024 году на выплату процентов по кредитам составят 45 млрд рублей, а в 2025 году – более 85 млрд рублей, что сравнимо с ежегодными налоговыми платежами предприятий рыбной отрасли.
Введение экспортной пошлины в октябре 2023 года уже привело к снижению отраслевого экспорта за 9 месяцев 2024 года на 14% в денежном и на 17% в натуральном выражении к аналогичному периоду 2023 года. Прогнозный уровень рентабельности продаж рыбной продукции по виду деятельности «Рыболовство морское» к концу 2024 года составит не более 7%, а при сохранении вывозных пошлин в 2025 году – до 2%.
Отраслевые ассоциации предоставили прогноз операционного денежного потока и обязательных расходов по виду деятельности «Рыболовство морское» в 2025 году, подтверждающих недостаточность средств для уплаты экспортных пошлин.
По данным отраслевой экспертизы, денежный поток составит менее 200 млрд. руб. При этом платежи по обслуживанию кредитов, налог на прибыль и обязательные инвестиции в строительство судов суммарно составят более 203 млрд руб.
Уплата пошлины с экспорта рыбной продукции, для выпуска которой ведется постройка новых судов и заводов в рамках инвестквот, разрушает экономику инвестпроектов и может привести к срыву большинства из них. Их срок окупаемости выходит за пределы установленных Правительством критериев экономической эффективности. По оценкам АСРФ, за 12 месяцев объем пошлин при экспорте продукции из минтая, трески, пикши и крабов превысит 10% от объема инвестиций рыбаков в строительство рыбопромысловых судов под квоты на добычу этих видов ВБР. То есть, заложенный в основу инвестпроектов 10-летний нормативный срок окупаемости отодвигается минимум на год, а в случае дальнейшего действия пошлин – на два года и более.
в курсе событий